青岛文旅问题难解，从游客遭遇看治理缺失

在青岛海之恋公园，一名26岁的女游客在幽静的步道上拍照时，被一名跑步的男子上前搭话，询问她的相机品牌和价格。出于礼貌，女游客拒绝了男子的搭讪，然而男子却突然变得激动，高声辱骂，并不断逼近，甚至堵住了她的去路，整整持续了五六分钟。尽管游客一再道歉，甚至恳求“我可以跪下来吗，你就放过我吧”，男子却毫不妥协，声称“我不会放过你”。这一情景令人心寒——一个外地女孩在青岛的公园内被一位本地男士围攻，任她求饶却无济于事。

最终，警方宣布已对该事件立案，涉事男子被带走。但事情并未画上句号。该男子在现场声称“精神有问题”，警方对其进行了简单的劝离，并未对其进行笔录或收集证据。事件视频在网络上传播后，许多网友涌向青岛文旅的官方账号询问处理情况，然而，该账号面临的却是评论区被关闭的选择。果真，只凭一句“精神问题”就能免责吗？仅靠关闭评论区就能抹去舆情吗？

这确实是一个个案，但在青岛的背景下，它反映出城市治理层面长期存在的顽疾。从“天价虾”事件到如今各种旅游欺诈现象，青岛的旅游顽疾似乎一直未能根治。回想2015年国庆期间爆发的“青岛天价虾”事件，游客点餐时菜单价格为38元，结账却以每只38元的天价结算，报警求助却无人过问，使得青岛当年背负了沉重的污名。

十年过去了，青岛的情况有所改善吗？2026年8月13日，青岛市市场监管局通报了5起涉及旅游消费的违法案件，包括出租车计价器作弊以及餐饮店与出租车司机共同欺骗游客等问题，同期青岛市文旅局也通报称，仅7月份就有14家旅行社因投诉被点名，显示出诸如“退改政策不明确”、“服务意识不足”和“宣传与实际不符”等问题依然频繁出现。从“天价虾”到出租车乱象，再到商业欺诈，青岛的旅游问题不是孤立的，而是存在系统性和重复性，尽管每年都有整治与处理，问题依然如初。

细细观察海之恋公园事件，有两个值得注意的细节。首先，青岛市文旅局在事件发生后表示“暂不掌握具体情况，以警方通报为准”。设想一下，一名女游客在公园内被围堵、辱骂近六分钟后，文旅局却宣称对此无知，显然反映出其失职。第二，在公众舆论的压力下，官方选择关闭评论区，这种“鸵鸟心态”在青岛并非首次出现。封闭评论区并不能消除讨论，反而使得这次个案变成了对地方治理能力的全面质疑。

青岛并不是欠缺法律法规。2026年5月1日，新的《青岛市旅游条例》正式实施，规定建立统一的旅游投诉受理和快速处理机制。然而，纸上的法规与现实中的执行是两码事。当游客在公园遭遇辱骂时投诉无门，当商户互相勾结依旧我行我素，这些法规看似美好，却无形中成为了一纸空文。

青岛，拥有红瓦绿树和碧海蓝天，享有“东方瑞士”的美誉，吸引了众多游客。然而，一座旅游城市的竞争力，不仅在于风景，更在于安全。当游客在公园拍照都可能遭到羞辱与围堵，而就餐时有可能遭遇高价欺诈时，再美的风景也是无用。旅游口碑是一整套综合体系，除了秀丽的风光和美味的食物，游客的安全感则是最为根本的。文旅治理不仅要关注景区门票、景点，更需延伸至城市公共空间的每一个细节。

青岛的问题，根本在于治理理念的滞后以及执行力的不足，重硬件而轻软件，重视景区而忽视整体，每次舆情危机都依靠“通报”回应，每次曝光后又靠“整治”收场，然而相同的问题仍将重现。海之恋公园的女游客最终收到了警方通报，但下一个游客呢？在青岛的公园、餐厅或出租车中遭遇不公的下一个游客又该如何自保？

在哲木看来，青岛亟需的不仅是对每一次事件的“高度重视”与“依法处理”，而是治理理念与执行体系的深层次变革。要将游客的安全感当做城市的名片加以经营，让每一条法规能在现实中生效，让每个人能够真切感受到——这座城市不仅有美景，也有规范；不仅热情似火，还能确保秩序井然。